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底层方针攀比,耗费了谁的资源

admin 2019-07-04 336人围观 ,发现0个评论

  原标题:朝上头哭穷,在下面摆阔 底层方针攀比,耗费了谁的资源

  半月谈记者调研发现,底层单个当地呈现了方针攀比的预兆:一方面,朝上头哭穷,看到别处有优惠方针,也要踏底层方针攀比,耗费了谁的资源破门槛争夺;另一方面,在下面摆阔,不断推出所谓更优惠、吸引力更大的方针,乃至脱离实际搞各种优惠工程和项目。

  “不会叫,就没奶吃”

  “2010年曾经,在西部大开发方针下只搞到个石漠化管理项目,其他项目很少。”武陵山区某贫困县常务副县长告知半月谈记者,由于不会叫,所以“没奶吃”。

  该县财务局副局长表明,作为典型山区农业县,上一年县级总收入才7亿多元,更多靠中心搬运付出。尤其是脱贫攻坚的使命加剧,资金远远满意不了开展需要。

  尽管如此困难,当地仍是在2015年末前咬牙修了两段高速公路。“一共配进去的资金是10个亿,那时财务收入才1个多亿。”这名常务底层方针攀比,耗费了谁的资源副县长戏称,要10年不吃不喝,才还得上,这是小马拉大车,且自身还拉不动。

  半月谈记者了解到,该区域的多个贫困县都在想尽办法争夺高速公路、高铁铁路过境,民用机场、归纳港区等项目也在大力推进。“有些上面尽管没批,但迟早会规划;要抢在前面,先动起来,最终好的项目和方针才干归于咱们。”单个底层干部泄漏,相似这样的状况之前呈现过不少,所以要早做方案。

  半月谈记者还发现,一些贫困县为了缓解资金压力,依托方针编制项目借款也是费尽心机。“现在方针性银行只允许做村庄复兴战略,就只能往这个方面靠,去获得借款。”某县国有出资开发有限公司董事长说底层方针攀比,耗费了谁的资源,之前县里已做过“四改一化一维”(改厕、三人行圈、水、电,路途硬化,房子修理),现在换用“人居环境提高改造”的名义再去借款。

  “打肿脸也要充胖子”

  “存量项目转PPP形式,赢利很薄,公司不肯进来,咱们就搞套餐,3个新项目搭1个存量项目,等于吃几块肉送一块骨头。”武陵山区的底层方针攀比,耗费了谁的资源这名常务副县长说,这是一项方针立异行动。

  半月谈记者调研了解到,一些贫困区域为了招商引资,不吝投入重金打造工业园区。“你不投入,没方针就引不到凤。”某县的一位领导说。

  方针期权,难以兑付。在乌江干流上的某县,县农牧局局长告知半月谈记者,曾经为开展网箱养鱼,县里给了饲养户10年的水域饲养权限,而其他当地都是一年一批阅,导致现在抓生态环保撤除时难度较大。

  “镇里成立了渠道公司,把全镇一切建档立卡低收入户归入,方案每户借款2万元,投入到猕猴桃基地,等项目发生效益后分红。”某镇农业服务中心主任指着本年刚栽下的苗,无法地表明现在借款办不下来了,分红形式还得调整。

  “为了体面活受罪”

  “方针扶持资金需求量大、缺口大,天天开会脑壳都痛。”采访中,多位县财务局干部大吐苦水。

  “你要的方针项目越多,配套进去的也越多。假如你不出这钱,就什么都没有。”一位县领导说,近两年从上头争夺的项目,尽管匹配资金份额要求少了,或许直接就不讲匹配了,但拿到底层来施行,没有配套资金底子干不下去。专家表明,不切实际地请求项目方针不只是一种资源的糟蹋和错配,并且会给当底层方针攀比,耗费了谁的资源地带来额定的担负。

  半月谈记者还注意到,一些贫困区域依托方针盈利推广住宅等各式“免费午饭”。底层人士以为,过度帮扶、用力过猛,不只超越乡村开展水平和财务承受能力,还会激化贫困户和非贫困户之间的对立。

  专家建议,底层政府有必要进一步由依托方针盈利向依托变革盈利开展改变,改变思路,找准定位,发掘当地开展潜力,依托不断的变革立异才干完成高质量开展。(记者 向定杰 杨静)

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