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推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问

admin 2019-07-06 356人围观 ,发现0个评论

  新华社北京12月30日电 题:推动环境维护费改税保证环保税法顺畅实施——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境维护税法实施法令》答记者问

  新华社记者 丁小溪、韩洁

  2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,发布《中华人民共和国环境维护税法实施法令》(以下简称实施法令),自2018年1月1日起实施。日前,国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境维护部负责人就实施法令有关问题答复了记者的发问。

  问:拟定实施法令的布景是什么?

  答:2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境维护税法》(以下简称环境维护税法),自2018年1月1日起实施。

  拟定环境维护税法,是执行党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动环境维护费改税”“用严厉的法令制度维护生态环境”要求的严重行动,关于维护和改进环境、削减污染物排放、推动生态文明建造具有重要的含义。为保证环境维护税法顺畅实施,有必要拟定实施法令,细化法令的有关规则,进一步清晰边界、增强可操作性。

  问:实施法令对环境维护税法哪些方面的规则作了细化?

  答:实施法令在环境维护税法的结构内,要点对交税目标、计税根据、税收减免以及税收征管的有关规则作了细化,以更好地适应环境维护税征收作业的实际需求。

  问:关于交税目标,实施法令做了哪些细化规则?

  答:一是清晰《环境维护税税目税额表》所称其他固体废物的详细规划依照环境维护税法第六条第二款规则的程序确认,即由省、自治区、直辖市人民政府提出,报同级人大常委会决议,并报全国人大常委会和国务院存案。

  二是清晰了“依法建立的城乡污水会集处理场所”的规划。实施法令规则依法建立的城乡污水会集处理场所是指为社会公众供给日子污水处理服务的场所,不包含为工业园区、开发区等工业集合区域内的企业事业单位和其他生产经营者供给污水处理服务的场所,以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。

  三是清晰了规划化饲养交纳环境维护税的相关问题,规则到达省级人民政府确认的规划规范并且有污染物排放口的畜禽饲养场应当依法交纳环境维护税;依法对畜禽饲养废弃物进行综合利用和无害化处理的,不属于直接向环推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问境排放污染物,不交纳环境维护税。

  问:环境维护税的计税根据是怎么确认的?实施法令在这方面进一步清晰了哪些问题?

  答:依照环境维护税法的规则,应税大气污染物、水污染物依照污染物排放量折合的污染当量数确认计税根据,应税固体废物依照固体废物的排放量确认计税根据,应税噪声依照超越国家规则规范的分贝数确认计税根据。

  根据实际情况和需求,实施法令进一步清晰了有关计税根据的两个问题:一是考虑到在契合国家和当地环境维护规范的设备、场所储存或许处置固体废物不推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问属于直接向环境排放污染物,不交纳环境维护税,对依法综合利用固体废物暂予免征环境维护税,为表现对交税人治污减排的鼓励,实施法令规则固体废物的排放量为当期应税固体废物的发生量减去当期应税幸福图片固体废物的储存量、处置量、综合利用量的余额。

  二是为表现对交税人相关违法行为的惩办,实施法令规则,交税人有不合法倾倒应税固体废物,未依法装置运用污染物主动监测设备或许未将污染物主动监测设备与环境维护主管部分的监控设备联网,损毁或许私行移动、改动污染物主动监测设备,篡改、假造污染物监测数据以及进行虚伪交税申报等景象的,以其当期应税污染物的发生量作为污染物的排放量。

  问:对环境维护推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问税法第十三条关于减征环境维护税的规则,实践中怎么把握相关边界,实施法令对此有没有清晰?

  答:环境维护税法第十三条规则,交税人排放应税大气污染物或许水污染物的浓度值低于排放规范30%的,减按75%征收环境维护税;低于排放规范50%的,减按50%征收环境维护税。

  为便于实际操作,实施法令首要清晰了上述规则中应税大气污染物、水污染物浓度值的计算方法。一起,实施法令依照从严把握的准则,进一步清晰限制了适用减税的条件,即:应税大气污染物浓度值的小时平均值或许应税水污染物浓度值的日平均值,以及监测组织当月每次监测的应税大气污染物、水污染物的浓度值,均不得超越国家和当地规则的污染物排放规范。

  问:为保证环境维护税征收办理顺畅开展,实施法令作了哪些规则?

  答:从实际情况看,环境维护税征收办理相对更为杂乱。为保证环境维护税征收办理顺畅开展,实施法令在清晰县级以上当地人民政府应当加强对环境维护税征收办理作业的领导,及时和谐、处理环境维护税征收办理作业中严重问题的一起,进一步清晰了税务机关和环境维护主管部分在税收征管中的责任以及相互交推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问送信息的规划,并对交税申报地址的确认、税收征收统辖争议的处理途径、交税人辨认、交税申报数据资料反常包含的推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问详细景象、交税人申报的污染物排放数据与环境维护主管部分交送的相关数据不一致时的处理准则,以及税务机关、环境维护主管部分无偿为交税人供给有关教导、训练和咨询服务等做了清晰规则。

  问:实施法令自2018年1月1日起与环境维护税法推进环境保护费改税 保证环保税法顺畅施行——四部分有关负责人就《中华人民共和国环境保护税法施行法令》答记者问同步实施,到时是否还征收排污费?

  答:根据环境维护税法第二十七条规则,自该法2018年1月1日实施之日起,不再征收排污费。实施法令与环境维护税法同步实施,作为征收排污费根据的《排污费征收运用办理法令》一起废止。

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